三河历史文化悠久，唐开元四年（公元716年）建县，因泃河、洳河、鲍邱河三条河流经县域而得名。清康熙年间，曾在三河燕郊建造行宫，为京东首驿，三河遂有“天子脚下、御驾行宫”的美称。1993年经国务院批准撤县设市。2005年被河北省确定为首批扩权县之一。

三河地处首都东大门，西距天安门30公里、北距首都机场30公里、南距天津125公里、东到唐山121公里，“半小时能上天、1小时可下海”是对三河区位优势的形象比喻。

县境位于石家庄北偏东315公里处，为燕山余脉前的冲积平原，境内山水相依、沃野相连，幅员面积634平方公里。现辖3个区(燕郊高新技术产业开发区、河北三河国家农业科技园区、河北三河经济开发区)、10个镇（泃阳镇、李旗庄镇、黄土庄镇、段甲岭镇、杨庄镇、皇庄镇、新集镇、燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇）、6个街道（鼎盛东街道办事处、泃阳西街道办事处、行宫东街道办事处、迎宾北路街道办事处、燕顺路街道办事处、康城街道办事处）。（发布日期：2021年12月7日）

二、服务首都情况

京津冀协同发展战略实施三年多来，我市主动对接、主动服务，以己之力承担首都非核心功能疏解。

1.提供高端养老：燕达国际健康城成功入选京津冀产业转移承接重点平台，被确定为北京养老政策外延试点，享受北京市养老机构现行运行补贴政策，成为协同发展战略下“医养结合”样板。与外交部、国家发改委、广电总局、国家统计局等10余家中央部委签订了机构共建协议，优先安排离退休干部职工入住。目前，燕达金色年华养护中心一期2300张床位已全部住满，98%以上为北京籍老人；二期项目设置床位8000张，10月份将开放入住。

2.丰富首都“菜篮子”：（1）粮油，汇福粮油作为中国500强，行业第一强，每年向北京供给粮油（食用油）28万吨，市场份额占到北京市场的70%左右。（2）畜产品（肉蛋奶），2017年为北京提供10.2万吨（猪牛羊禽等肉类1.9万吨，禽蛋0.9万吨，牛奶7.4万吨），占三河总产出的84%。明慧猪肉、大贺有机蔬菜等都是首都市场的响亮品牌。福成牛肉被指定为北京奥运会餐饮特供产品，钓鱼台国宾馆、人民大会堂、京西宾馆所用牛肉也由其供应。

3.承接产业转移：（1）搭建微小企业创业平台。有百世金谷、兴远高科、谊安医疗等区中园15个，吸引北京微创企业186家。（2）打造服务高地。中兴通讯北京波分研究所和数通研究所已迁至三河，800多位原北京公司科研人员随产业来我市就业。（3）做好产业链配套。莱尼线束、虎威发动机研发中心、海拉车灯、世原汽车等高水平的汽车装备制造企业纷纷落户，为北京现代、北京奔驰等企业提供相关配件。（4）开展创新合作。与北京中关村建立合作机制，正在洽谈燕郊现代服务产业园整体托管运营合作事宜，并以此为契机，谋划在燕郊北部科学城区域内与中关村科技园区共建产业园区。

4.承担建材供应：在首都的城市建设中三河做出了一定的贡献，我市东部矿山所产砂石原料绝大部分供给北京，北京市砂石料协会每年都与我市采矿企业签订购销合同，特别是在北京2008年奥运会场馆建设中，我市是砂石料的主要供应基地。在京津冀协同发展战略出台后，关停了所有采矿企业，现正在进行矿山修复治理。

5.分担人口疏解：为在北京工作的北漂、白领一族及其家属、子女（约30万）提供了住宅、学校、医疗等生活必需配套。

6.保障供暖供热：三河电厂每年向北京通州区供热面积达900余万平米，最高可达1600余万平米。

7.落户中直单位32家（中国核工业二四建设公司、中铁隧道集团二处有限公司、人民大会堂生活服务基地等）、大专院校8所（交通运输部管理干部学院、北京社会管理职业学院、华北科技学院、防灾科技学院、中央美院燕郊校区、北京经济技术职业学院、燕京理工学院、燕京职业技术学院等大专院校）。

三、落实京津冀协同发展战略，服从服务主动融入北京城市副中心建设情况

我市认真落实习近平总书记关于推进京津冀协同发展重大战略和北京城市副中心建设的重要指示要求，在河北省委、省政府和廊坊市委、市政府的正确领导下，全力服从服务、主动融入副中心建设。

一是坚决叫停。针对过来三河特别是燕郊地区无序发展、贴边发展的现象，谋定而后动，借助京津冀协同发展的千载难逢机遇，以最大的决心和勇气，坚决停下来。（1）暂停土地供应。暂停供应除公共设施用地以外的其他用地，2014年以来，再未供应过房地产开放用地。（2）暂停项目审批。暂停审批域内项目建设规划、房地产规划。（3）暂停房屋新（改扩）建。暂停未经批准的城乡宅基地和城镇居民区新（改、扩）建房屋行为。（4）停止贴边发展。对潮白河沿岸2公里控制区域进行整治，暂停产业项目74个、市政基础设施项目17个，总投资近1100亿元。

二是做大“加法”。（1）增绿，打造首都“后花园”。2014年以来，政府、社会累计投资34亿元，完成造林24.3万亩，建成了燕郊植物园、燕郊幸福公园、大郎台主题公园等公园游园，全市森林覆盖率达到24.34%。按照“绿水青山就是金山银山”的总要求，拿出当代愚公的精神，大力度推进东部矿山修复治理，财政投入20亿元关停了全部采矿企业，完成了覆土23万立方米、绿化面积1560亩，社会资金投入60亿元，完成覆土200万立方米，绿化3500亩。（2）增水，打造“山水田园”城市。积极推进南水北调配套工程各项前期工作，目前正在对引水线路进行进一步的优化踏勘和确认。（3）增路，打造“十五分钟”交通圈。把交通对接作为京津冀协同发展的首要任务，积极主动作为，加大与北京交通对接力度，燕潮大桥已具备通车条件，轨道交通平谷线选址方案正在调整研究，京秦高速、密涿高速在域内形成十字交叉，与周边7条高速公路形成网状，方圆300公里以内两小时可实现通达。（4）增配套，提高城市承载力。域内拥有4个污水处理厂，日可处理30万吨污水；公交车428辆，实现城乡公交全覆盖；拥有16家民营医院，9所民办学校，永旺超市、沃尔玛、香港新世界等大型连锁超市相继入驻。

三是做好“减法”。（1）减人，调优人口结构。通过加强户籍管理，落实房地产管控措施，开展出租房屋集中治理等举措，疏散密集居住人口近10万人。（2）减产，调优产业结构。明确禁限批项目标准，累计拒批不符合要求项目1075个，取缔“散乱污”企业1150家、外迁企业171家。（3）减“两违”，调优土地整体布局，站在“为副中心建设留下一片净土”的高度，开展“两违”治理，两年来，拆除违法用地542宗、2156亩，违法建设、私搭乱建67万平方米，拆除域内所有擎天柱广告牌447根。目前，正在按照倒拆的办法，一直倒推到2011年，做到在三河违法建筑一个不留、违法占地一户不落。

四是做强“乘法”。（1）发挥科技创新在经济发展中的乘数效应，着力构建以文化创意、众创空间、总部经济、楼宇经济等为主要内容的新“4+6”现代产业体系，推进高新技术产业、高端装备制造业、高端服务业、高科技农业“四高产业”发展，重点打造医疗、教育、金融三个“微中心”。（2）全力扶持企业发展，先后出台了《引进高层次人才暂行办法》《扶持楼宇经济发展暂行办法》《企业研发投入和科技孵化器扶持奖励办法》等17项惠企扶持政策，认真开展“双创双服”活动，出资3000万元对2017年度在“鼓励科技创新、增强企业软实力”中取得优异成绩的50家企业进行了隆重表彰。（3）积极推进央企、京企落户三河，注册资金10亿元的中冶轨道交通有限公司已开始运营，中冶集团“两中心一基地”项目建设扎实推进；与中建一局合作的总投资41.3亿元的燕郊海绵城市项目加快推进，投资8.3亿元的一期工程已完工。

五是做深“除法”。聚焦“北京不能去、河北不能聚”的目标，发挥好“环首都智慧护城河”的重要作用,剔除一切不和谐因素，全力维护社会安全稳定。（1）强化社会治安综合治理，三年来，共破获刑事案件6002起，抓获犯罪嫌疑人2706人次；办理社会治安案件35997起，依法治安处罚53124人次。（2）深入开展扫黑除恶专项斗争，突出20个方面打击重点，严查幕后“保护伞”，共打掉3人3起以上涉黑涉恶团伙10个，已被省公安厅认定7个，抓获45人，抓获个案人员90人，上半年全市刑事和治安案件立案同比分别下降1.5%、1.42%。（3）依法打击非法传销，围绕打造“干净三河无传销市”目标，深入开展打击传销集中整治专项行动，近年来，共清查传销窝点2452处，抓获传销人员22125人次，刑事拘留208人，解救被骗人员109人。

四、今后工作设想

今后工作中，我市将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确指导下，对标副中心建设国际一流的和谐宜居现代化城区、成为“六个城市”（低碳高效的绿色城市、蓝绿交织的森林城市、自然生态的海绵城市、智能融合的智慧城市、古今同辉的人文城市、公平普惠的宜居城市）的目标，明确把牢首都政治“护城河”的排头兵、京津冀协同发展的示范区、河北高质量发展的领头雁“三大定位”，突出坚持标准、守住红线、保持定力“三条工作原则”，守住人口、生态和城市建设规模三条红线，坚决不犯政治性错误、历史性错误、社会性错误，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，全力服从服务、主动融入北京城市副中心建设。

在全力以赴促对接、优生态、保稳定、做环境、抓管控、强配套的基础上，满足群众对美好生活的向往，推动全市经济社会与北京协同发展，未来着力发展“四高”产业。一是大力发展高新技术产业，谋划在燕郊北部科学城区域内与中关村科技园区共建产业园区。二是大力发展高端装备制造业，加快国家钢结构工程技术研究中心、国家钢结构质检中心、世界技能大赛焊接项目中国集训基地建设，谋划发展以新能源汽车、智能汽车为主的汽车产业以及以焊接机器人、3D打印等为代表的高端装备制造产业。三是大力发展高端服务业，依托山地资源，发展生态旅游休闲产业；结合平谷物流口岸产业，谋划发展商贸物流产业和对外贸易产业。四是大力发展高科技农业，将北京的农业科研成果引入三河，或将三河的农业科技园区作为北京科研机构的试验田，不断提高三河的农业科技水平。

三河市与北京交通互联互通情况

境内拥有10条主要进京通道，为京秦高速、密涿高速、102国道、燕顺路、迎宾路、李大线、煤矿路、密三路、马皇线、平香线；4座大桥横跨潮白河，102国道与通燕高速、京榆旧路连接的两座大桥已投入使用多年，京秦高速大桥已经通车，新建燕潮大桥已具备通车条件，待北京检查站完工后即可通车。未来，将谋划两条主要进京通道、修建两座跨河大桥，一是将102国道南移线（自燕郊向东穿过大厂县至三河市区）跨潮白河与通州区宋梁路对接；二是将规划中的燕阳路（自三河东市区贤人街向西穿大厂县与神威北路相接，至潮白河左堤）跨潮白河与通州潞苑北大街对接。

共有2条高速，京秦高速与北京东六环、密涿高速三河至廊坊段正式通车。未来，密涿高速公路将北延经平谷区与京平高速公路连接。

谋划建设2条轨道交通，一是轨道交通平谷线（该线立项原批复全长74公里，目前实施徐辛庄-平谷段，长52.9公里，三河境内长约22.3公里，起自潮白河，沿京秦高速过齐心庄转北至京冀界。全线设置车站12座，三河境内设车站3座，分别为燕顺路站、燕郊北站和齐心庄站，在三河设车辆综合维修基地1处），目前正在加快推进，京投公司正在对燕郊域内选址方案进行调整研究。未来，将积极协调北京方面在齐心庄站预留支线，向东延伸至我市东部段甲岭地区，东延约20公里，并与蓟州区连接。二是轻轨M6线，轻轨M6线起点在海淀区五路居站，终点为通州区东小营潞城站，全长42.85公里，目前该线已竣工通车。通州区东小营距燕郊仅2.5公里，我市正在争取北京方面将轻轨M6线引入燕郊高新区，经燕郊东延至三河东市区，在燕郊迎宾路设站，终点设在三河境内。这样不仅可以解决燕郊南部地区20万人进出通州，并且可以辐射大厂西北部5万人、三河市区15万人进出通州，具有极大的经济和社会效益，真正缓解北京及燕郊的交通压力，实现产业、人口的有序疏解。

共有1个机场，三河通用机场为A1类通用机场，具备首都机场舒缓功能，占地2800余亩，主要建设2400×45米跑道，为北京周边除首都机场、北京新机场之外的最长跑道。近期目标是服务国内公务机市场，远期面向国际公务机市场开放。目前，正在办理各项前期手续。